原標(biāo)題：促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)融合 加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)合作（權(quán)威論壇）

    5月8日，博鰲亞洲論壇發(fā)布2020旗艦報告《亞洲經(jīng)濟(jì)前景和一體化進(jìn)程2020年度報告》，并就疫情下亞洲及全球發(fā)展前景舉行線上研討會。報告指出，疫情對亞洲經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊，但亞洲各國宏觀經(jīng)濟(jì)基本面總體良好，區(qū)內(nèi)貿(mào)易、生產(chǎn)、投資依存度很高，亞洲經(jīng)濟(jì)體具有很強(qiáng)韌性。與會人士普遍認(rèn)為，疫情面前，國際合作的重要性和緊迫性更加凸顯�，F(xiàn)摘編部分與會人士發(fā)言

亞洲經(jīng)濟(jì)體具有很強(qiáng)韌性

博鰲亞洲論壇副理事長 周小川

    疫情使人與人之間的社交距離拉大，但越是困難時期，越需要人與人、國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的理解與幫扶，越需要匯聚全球智慧，尋找解決方案。

    目前，各國政府正努力應(yīng)對疫情，并實施前所未有的、快速的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)措施。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人承諾將為全球經(jīng)濟(jì)注入5萬億美元，世界各國采取的財政措施數(shù)額巨大，各國央行注入的流動性也超過了6萬億美元。面對疫情的挑戰(zhàn)，各國經(jīng)濟(jì)政策選擇的關(guān)鍵在于為社會提供兜底保障和減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。

    國際組織救助應(yīng)特別關(guān)注受沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中和新興市場國家。迄今，全世界100多個國家向國際貨幣基金組織（IMF）申請了援助。IMF也采取了增加流動性等一攬子措施。世界銀行和其他多邊開發(fā)銀行提供了巨額資金支持抗疫，并防止嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)收縮。亞洲的救助和刺激方案也密集實施，亞洲開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已宣布大規(guī)模的援助安排。

    中國為應(yīng)對疫情付出了巨大努力，并積極參與全球抗疫合作。面對疫情對經(jīng)濟(jì)社會帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國政府采取了包括“六�！痹趦�(nèi)的諸多舉措，堅持保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。同時，中國堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平對外開放，釋放了積極的信號。

    亞洲經(jīng)濟(jì)體具有很強(qiáng)韌性，疫情后將會持續(xù)發(fā)揮作為全球經(jīng)濟(jì)增長引擎的作用。4月召開的東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議，發(fā)出了強(qiáng)有力的聲音。相關(guān)國家將采取措施，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和韌性，用好區(qū)域金融安排措施，促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易發(fā)展。

    疫情的影響仍然存在不確定性。有人擔(dān)心疫情后一些國家政策更加內(nèi)顧、全球供應(yīng)鏈不穩(wěn)定和貿(mào)易摩擦升級等。國際社會需要對此保持警惕。技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、市場的緊密連接，使各國命運相連，只有克服恐懼，共同戰(zhàn)斗，才能獲得勝利。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化終將向前發(fā)展。

加強(qiáng)區(qū)域和全球合作

博鰲亞洲論壇理事、新加坡前副總理 黃根成

    新冠肺炎疫情讓我們看出人類是多么脆弱，也反映出人們之間的相互依存和相互聯(lián)系是多么緊密。幾乎所有經(jīng)濟(jì)體都受到疫情的沖擊，人們的生計受到影響，要兼顧公共衛(wèi)生安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展殊為不易。全球經(jīng)濟(jì)承受巨大損失。

    此次疫情對于國際社會來說是一次警鐘，我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要保證安全。在這個重要時刻，絕不能關(guān)起大門向內(nèi)轉(zhuǎn)，全球一致行動至關(guān)重要。只有這樣才能控制疫情，并在疫情之后實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

    全球供應(yīng)鏈的活力很重要。全球可持續(xù)的供應(yīng)鏈?zhǔn)强朔?jīng)濟(jì)困難的重要手段，必須確保貨物和服務(wù)能夠自由流動，包括一些正在進(jìn)行艱苦抗疫國家急需的物資和農(nóng)產(chǎn)品等。采取出口限制以及非關(guān)稅措施，結(jié)果只會適得其反。

    全球基礎(chǔ)設(shè)施和溝通手段的暢通也很重要。在合作抗疫的過程中，必須要保證全球關(guān)鍵物資的跨境流動。在東盟、東盟和中日韓框架下，以及與其他對話伙伴，我們都聯(lián)合呼吁加強(qiáng)區(qū)域和全球合作，共同應(yīng)對疫情。

    我們堅定致力于通過聯(lián)合行動來抗擊疫情。在出現(xiàn)全球衰退時，我們比以往任何時候都更需要通過區(qū)域和全球合作來應(yīng)對挑戰(zhàn)，并確保金融市場不受影響。國際貨幣基金組織、世界銀行以及區(qū)域開發(fā)銀行的援助有很大幫助，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在抗疫方面也發(fā)揮了重要作用，提供了100億美元的支持資金。

    只有通過合作，全球才能戰(zhàn)勝疫情，建設(shè)更美好的未來。經(jīng)濟(jì)全球化在使各國生活水平得到改善的同時，也產(chǎn)生了一些問題。解決這些問題的辦法不是孤立主義、民族主義，而是要采取措施使經(jīng)濟(jì)增長更具包容性。要抵制去全球化趨勢，全球需努力強(qiáng)化合作。

推動全球供應(yīng)鏈更可持續(xù)

泰國駐華大使 阿塔育·習(xí)薩目

    應(yīng)對這場疫情的有效方式是進(jìn)行合作。為了合作應(yīng)對疫情的挑戰(zhàn)，亞洲各國政府保持密切溝通。除了分享交流信息，還舉行了一系列重要會議。2月，中國—東盟關(guān)于新冠肺炎問題特別外長會在老撾萬象舉行；4月初，東盟—中日韓關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對新冠肺炎合作特別衛(wèi)生部長視頻會議召開；4月14日，東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議舉行。我們的對話會處在應(yīng)對危機(jī)的最前沿。

    只有擁有充足的資源，才能有效應(yīng)對疫情帶來的挑戰(zhàn)。對此，東盟各國已經(jīng)在一些領(lǐng)域展開合作。包括交換信息、提出建立一個新冠肺炎疫情響應(yīng)機(jī)制，對防控、藥品和疫苗研發(fā)等提供支持。我們需要協(xié)調(diào)應(yīng)對，不僅是醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)部門，也包括電子商務(wù)行業(yè)等。

    在這個困難時期，我們必須保持市場的開放，包括貿(mào)易和投資的暢通，要確保全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，確保食品和藥品等關(guān)鍵物資的自由流動，衛(wèi)生部門人員等能跨境流動。此次疫情不應(yīng)該導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的后退。深入和廣泛的區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間合作更加重要。我們盼望著能夠簽訂區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。

    從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來說，我們需要推動全球供應(yīng)鏈更可持續(xù)、更包容。我們需要提高供應(yīng)鏈的數(shù)字化水平，促進(jìn)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這一新常態(tài)中推動貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其要促進(jìn)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的線上發(fā)展，就像舉辦線上會議一樣，通過網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行支付、貿(mào)易，同時要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。我們還需要推出應(yīng)對疫情影響的經(jīng)濟(jì)方案，使困難群體能夠獲得醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)。

    新冠肺炎疫情給社會發(fā)展帶來很多變化。各國要適應(yīng)這種變化，在其中尋找并抓住發(fā)展的新機(jī)遇。

有力的政策應(yīng)對尤為關(guān)鍵

國際貨幣基金組織副總裁 張 濤

    我們的最新預(yù)測認(rèn)為，受疫情影響，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)預(yù)計下降6.1%，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)預(yù)計下降1%。

    洲經(jīng)濟(jì)增長也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，預(yù)計2020年將出現(xiàn)停滯。為什么會如此呢？第一，與2008年國際金融危機(jī)時不同，此次新冠肺炎疫情對亞洲的實體經(jīng)濟(jì)，特別是服務(wù)業(yè)沖擊很大；第二，和1997年亞洲金融危機(jī)時相比，此次外部需求放緩更快；第三，亞洲貿(mào)易一體化高度發(fā)展，使得生產(chǎn)的傳導(dǎo)效應(yīng)更加明顯。

    疫情對亞洲經(jīng)濟(jì)前景的沖擊存在較大不確定性。要遏制疫情對經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步?jīng)_擊，有力的政策應(yīng)對尤為關(guān)鍵。亞洲經(jīng)濟(jì)體可以從以下方面采取措施。

    首先，各國政府必須確保足夠的防護(hù)措施，特別是對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的保護(hù)，并采取措施遏制病毒的傳播。其次，各國政府必須有針對性地支持受疫情影響最嚴(yán)重的行業(yè)，保護(hù)困難群體，保障就業(yè)。具體的政策需要有針對性地進(jìn)行研究，而不僅僅是金融政策，要確保能夠減少不平等。再次，政策應(yīng)該具有快速反應(yīng)能力。亞洲各國的政策必須是非常靈敏的，以便能更有效地實現(xiàn)目標(biāo)。亞洲各國目前積極主動采取措施，減少了疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，使本地區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)重啟和復(fù)蘇的重要力量。此外，各國還應(yīng)努力利用雙邊和多邊交換機(jī)制，對沖外部壓力，防止資本外流，確保外向型部門穩(wěn)定。最后，強(qiáng)有力的全球以及區(qū)域合作是各國努力的有效補(bǔ)充。病毒不分國界，沒有一個國家能獨善其身。我們必須在各領(lǐng)域加強(qiáng)合作，無論是醫(yī)衛(wèi)還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。只有這樣，亞洲和全球經(jīng)濟(jì)才能盡快恢復(fù)正常。

大力推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程

東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室主任 土井俊范

    新冠肺炎疫情給世界各國造成了巨大影響。我們預(yù)測，東盟和中日韓區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)增速放緩，不少國家會出現(xiàn)負(fù)增長。下半年開始，區(qū)域內(nèi)可能會重新有所增長。得益于自身的增長動力，中國將逐步引領(lǐng)制造業(yè)的復(fù)蘇。

    疫情給許多行業(yè)帶來巨大沖擊。以旅游業(yè)為例，過去10年來，在不少國家，旅游業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻(xiàn)顯著增加，而此次疫情極大地影響了旅游業(yè)的發(fā)展。半導(dǎo)體等行業(yè)的出口和復(fù)蘇也將受到疫情的不利影響。

    盡管如此，我們?nèi)砸吹�，本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)仍然強(qiáng)勁、具有韌性。各經(jīng)濟(jì)體正在對金融和非金融企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。大多數(shù)國家的外匯儲備和相關(guān)政策都處于相對舒適的區(qū)間，可以通過一攬子政策來支持自身經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對波動。東盟與中日韓區(qū)域內(nèi)各國關(guān)聯(lián)度較高，應(yīng)大力推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，營造“緩沖區(qū)”和“保護(hù)層”。各國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)聯(lián)系和相互依存，提升區(qū)域合作和一體化，以對沖全球貿(mào)易保護(hù)主義的影響。

    東盟和中日韓各國通過出口和制造業(yè)發(fā)展，在全球價值鏈上提高了自己的位置�，F(xiàn)在，本區(qū)域也是消費能力增長最快的地區(qū)。電子商務(wù)、數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展，形成了新的增長范式。區(qū)域內(nèi)國家應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)，改善監(jiān)管框架。同時，要加強(qiáng)社會安全網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)本區(qū)域的穩(wěn)定和發(fā)展。我們通過清邁倡議多邊化協(xié)議等支持各國實施各種舉措，促進(jìn)發(fā)展區(qū)域金融安全網(wǎng)。我們將繼續(xù)監(jiān)測本地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融情況，及時進(jìn)行風(fēng)險評估，并提出政策建議。

信息來源：人民日報